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        2018年3月8日至4月20日，市委第三巡察組對蕪湖市中醫(yī)醫(yī)院開展了專項巡察。2018年5月17日，巡察組正式反饋巡察意見。院黨委對市委第三巡察組的反饋意見高度重視，認(rèn)真制定整改方案，對照巡察組反饋的七個方面問題逐一整改，并建立長效機(jī)制。在整改過程中，醫(yī)院始終堅持一一對應(yīng)抓整改、責(zé)任清單抓整改、動態(tài)管理抓整改，精心組織實施，制定整改措施171條，出臺改革措施4項，開展專項治理10個，制定完善制度39項；開展批評教育、約談33人次，黨紀(jì)政務(wù)處分1人、組織處理14人。同時，按照省委、市委、上級主管部門統(tǒng)一部署開展“講嚴(yán)立”專題警示教育、省衛(wèi)計委黨組“八個專項”行動，積極開展國有資產(chǎn)失控失管、醫(yī)療行業(yè)“九不準(zhǔn)”問題2個專項治理。
 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
     一、高度重視、建章立制，切實擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任
 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。院黨委把做好巡察整改作為醫(yī)院當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，“以察明責(zé)、以察嚴(yán)紀(jì)、以察促改”，切實把各項巡察整改工作抓緊抓好。自巡察以來，院黨委召開了18次黨委會研究巡察整改工作，召開了14次巡察整改專項會議，召開了8次推進(jìn)調(diào)度工作會；院紀(jì)委組織2次巡察整改專項督查，對巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；院各部門共召開各類協(xié)調(diào)會、培訓(xùn)會、學(xué)習(xí)會80余次。同時，嚴(yán)格貫徹省、市衛(wèi)計委關(guān)于統(tǒng)一部署開展“八個專項”行動和“正行風(fēng)、促服務(wù)、樹形象”行風(fēng)提升行動的工作要求，確保巡察整改工作的規(guī)范有序。成立了醫(yī)院巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院黨委書記任組長，下設(shè)巡察整改工作辦公室，抽調(diào)專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦巡察整改工作。建立巡察整改例會制度，隨時研究整改中出現(xiàn)的具體問題和難點(diǎn)問題，13次下發(fā)整改督辦單，督促整改不力、措施不到位的部門、個人履行職責(zé)，整改到位。依據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將任務(wù)分解到醫(yī)院各部門，確保整改落實工作扎實開展。
 （二）制定整改方案。院黨委認(rèn)真研究學(xué)習(xí)巡察整改反饋意見，制定醫(yī)院黨委《整改工作實施方案》，針對市委第三巡察組反饋的七個方面、23項內(nèi)容、56個問題，進(jìn)一步細(xì)化成74條問題，對應(yīng)171項整改措施，列出整改任務(wù)清單，落實相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，規(guī)定完成時限，“掛圖作戰(zhàn)”，建立整改臺賬銷賬制度，明確巡察整改責(zé)任。對巡察組對院黨委、紀(jì)委提出的8個問題，21條意見，建立臺賬，制定整改措施69條。針對巡察組對醫(yī)院國有資產(chǎn)失控失管、醫(yī)療行業(yè)“九不準(zhǔn)”問題2個專項問題反饋，開展2項專項治理，分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項治理整改方案，建立臺賬，對賬銷號。截止目前，院黨委已基本完成171項整改措施，整改了涉及具體人和事的69條具體問題，完善實施了69條意見建議。國有資產(chǎn)失控失管已基本完成并取得階段成效，醫(yī)療行業(yè)“九不準(zhǔn)”問題專項治理正按照省衛(wèi)計委黨組統(tǒng)一部署持續(xù)進(jìn)行中。
 （三）建立長效機(jī)制。院黨委邊整改、邊總結(jié)，及時總結(jié)整改工作經(jīng)驗，把立規(guī)矩、定制度作為建立長效機(jī)制的重要措施。結(jié)合工作實際，醫(yī)院嚴(yán)格依據(jù)最新政策規(guī)定，圍繞現(xiàn)有工作流程、規(guī)章制度，重新進(jìn)行了梳理、檢查，制定、修定“三重一大”議事規(guī)則等在內(nèi)的39項制度。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，鞏固深化整改工作成效，做到以制度管人、管事、管錢。
 
 二、逐一對照，條分縷析，認(rèn)真完成巡察整改工作任務(wù)
 （一）黨的政治建設(shè)方面
 1．政治生態(tài)受到侵蝕
  整改情況：
 （1）政治生態(tài)建設(shè)方面。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及十九大精神，通過中心組學(xué)習(xí)、專題黨課、黨的知識理論培訓(xùn)、黨支部書記抓黨建述職、黨的十九大精神知識測試等形式，切實把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是制定《黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”及責(zé)任追究辦法》，明確“一崗雙責(zé)”，確保黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制落實到位。三是修訂完善《黨委會議事規(guī)則》《院長辦公會議事規(guī)則》《“三重一大”議事決策制度實施辦法》，健全黨委與行政議事決策制度，落實“一把手”末位表態(tài)制度，明確事關(guān)醫(yī)院改革發(fā)展的重大事項、重大決策實行黨委會集體決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)性和規(guī)范性。四是扎實開展“講嚴(yán)立”專題警示教育、“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 切實履行一崗雙責(zé)”專項行動，組織黨員干部7批次393人次觀看市紀(jì)委“講嚴(yán)立”專題警示教育片——“路在腳下 舵在心中”。通過身邊人、身邊事的警戒作用，強(qiáng)化黨員干部忠誠意識、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、樹立良好政德，推動政治清明、干部清正。五是召開醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，對照巡察反饋問題，主動認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)真開展批評與自我批評，通過班子成員間的深刻剖析、對照檢查，強(qiáng)化班子合力、修復(fù)政治生態(tài)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識。
 （2）政治文化建設(shè)方面。一是把黨的政治文化建設(shè)擺上醫(yī)院改革發(fā)展重要議事日程，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，制定《2018年度黨委中心組理論學(xué)習(xí)計劃》《職工2018年政治理論學(xué)習(xí)計劃》，提高黨員干部和廣大醫(yī)護(hù)員工的政治站位。二是組織醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、支部書記、重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人2批次28人次，旁聽衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗案件審判，以強(qiáng)有力的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的執(zhí)行，警示廣大黨員干部，提高黨員干部和醫(yī)護(hù)人員廉潔從業(yè)意識，凈化優(yōu)化醫(yī)院政治文化政治生態(tài)。三是發(fā)揮工會團(tuán)委職能，通過工會片、團(tuán)組織活動，開展“學(xué)習(xí)中醫(yī)文化，牢記院旨院訓(xùn)”活動。聯(lián)合市總工會，舉辦勞模（先進(jìn)）人物走進(jìn)中醫(yī)院事跡報告會，邀請醫(yī)療、檢察、公共服務(wù)行業(yè)的先進(jìn)人物走進(jìn)醫(yī)院，宣講勞模精神，弘揚(yáng)和謳歌職業(yè)精神品德。四是重新修訂、印發(fā)醫(yī)院《職工手冊》，對院訓(xùn)、院旨等核心價值觀念進(jìn)行修訂，增加“九不準(zhǔn)”等醫(yī)德醫(yī)風(fēng)相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)化核心價值觀念教育。
   2．黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用弱化
  整改情況：
 （1）提高總攬全局意識方面。一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對“健康中國”戰(zhàn)略的把握，學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》，充分認(rèn)識到公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，學(xué)習(xí)貫徹《建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》，堅持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。修訂并執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，對人事、分配等關(guān)系醫(yī)院發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，依據(jù)民主集中制原則，通過會議集體審議通過。二是推進(jìn)醫(yī)院“十三五”規(guī)劃落實，全面落實2018年醫(yī)院重點(diǎn)工作任務(wù)，順利完成老院區(qū)搬遷和資產(chǎn)清點(diǎn)、整合，穩(wěn)步推進(jìn)北京路門診部開診工作。堅持公益屬性，夯實服務(wù)職能。三是強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，加強(qiáng)對病歷書寫、藥占比、耗占比、臨床路徑等核心醫(yī)療評價指標(biāo)的管控，重點(diǎn)破題群眾滿意度低等事關(guān)醫(yī)院發(fā)展的重點(diǎn)問題，藥占比、耗占比等核心醫(yī)療指標(biāo)巡察整改后較去年同期有大幅下降。
 （2）在民主集中制執(zhí)行方面。一是建立健全了民主決策機(jī)制，執(zhí)行黨委會、院辦會議題申報制度，強(qiáng)化會前醞釀，嚴(yán)格審議程序，在充分調(diào)研和論證基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制，會議記錄體現(xiàn)決策過程，提高了會議實效。二是充分發(fā)揮職代會等參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的作用，召開六屆五次職代會暨十屆五次工代會，審議《醫(yī)院工作報告》《工會工作報告》《財務(wù)工作報告》，通過各工會片區(qū)代表們的提案、座談，獻(xiàn)良策、出實招，激發(fā)醫(yī)務(wù)員工新時代主人翁精神和民主意識，參與醫(yī)院改革發(fā)展決策之中。
 （3）在強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為方面。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)管理學(xué)習(xí)，通過中心組學(xué)習(xí)、知識測試等形式，強(qiáng)化班子成員政治理論和業(yè)務(wù)管理學(xué)習(xí)。二是落實領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”，建立《黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”及責(zé)任追究辦法》，對巡察反饋問題，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。三是堅持深入臨床一線，整改期間先后組織3次行政大查房，組織2次座談會，傾聽群眾呼聲，突出擔(dān)當(dāng)責(zé)任，對行政查房中發(fā)現(xiàn)的問題，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、責(zé)任部門組織，解決發(fā)現(xiàn)的困難、問題，及時整改到位。加強(qiáng)研判，突出問題導(dǎo)向，組織員工滿意度調(diào)查，聽取意見建議，直面員工績效、組織人事等焦點(diǎn)問題。三是加強(qiáng)醫(yī)教處人員配備，推進(jìn)實施醫(yī)院“青苗”“杏林”“英才”三大人才培養(yǎng)方案，完成2018年院內(nèi)中醫(yī)師承導(dǎo)師及學(xué)員的遴選工作，通過院內(nèi)師承強(qiáng)化中醫(yī)中青年骨干人才培養(yǎng)，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。四是通過開展各種急診急救、突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)，提升醫(yī)院在急診急救方面的能力；積極推選年輕醫(yī)生申報“中華中醫(yī)藥學(xué)會青年人才托舉工程”，培養(yǎng)青年人才。四是通過嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院年度預(yù)算、嚴(yán)控各項可控成本、積極化解債務(wù)等方式，強(qiáng)化醫(yī)院成本核算，努力增收節(jié)支。
   3．落實上級決策部署不堅決
  整改情況：
 （1）在重大項目超概算問題上。一是組織學(xué)習(xí)《招投標(biāo)法》《蕪湖市政府投資項目管理辦法》等文件，完成城南新院區(qū)建設(shè)項目竣工決算審計中發(fā)現(xiàn)問題和意見的整改。二是嚴(yán)格執(zhí)行《蕪湖市政府投資項目管理辦法》及其實施細(xì)則，自2014年起將政府性投資大型基建項目全部交由政府部門代建，“兒童中醫(yī)特色治療中心綜合樓”項目在市重點(diǎn)局等政府部門的關(guān)心支持下建成使用，“中醫(yī)傳承與創(chuàng)新研究中心”已完成立項，同樣將由政府部門代建。
 （2）開展專項整治不嚴(yán)方面。一是學(xué)習(xí)市委組織部《關(guān)于開展全市“三項整治”回頭看的通知》及防治“吃空餉”問題相關(guān)文件，充分認(rèn)識專項治理的重要性和必要性。二是對“三項整治”突出問題立行立改，建立臺賬，按規(guī)定完成在編不在崗人員清理工作。三是開展小金庫專項治理，制定專項治理實施方案，制定《嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫“的管理規(guī)定》，明確小金庫治理范圍。通過專題培訓(xùn)會，各部門自查自糾、簽署“小金庫”專項整治承諾書及自查自糾表等形式，建立健全相關(guān)機(jī)制，堵塞漏洞，構(gòu)建“小金庫”監(jiān)督管理長效機(jī)制。四是規(guī)范黨費(fèi)收繳，強(qiáng)化黨員規(guī)范繳納黨費(fèi)的重要性教育。
 （二）黨的思想建設(shè)方面
   1．中心組理論學(xué)習(xí)抓而不實
 整改情況：一是重新修訂《蕪湖市中醫(yī)醫(yī)院黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，明確黨委中心組學(xué)習(xí)成員，發(fā)揮黨委班子理論學(xué)習(xí)中心組的作用，嚴(yán)格考勤制度。二是將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為首要任務(wù)，發(fā)放中心組學(xué)習(xí)資料《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》。制作習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講、十九大精神學(xué)習(xí)、傳達(dá)第十三屆全國人民代表大會第一次會議精神專題課件，組織黨員干部學(xué)習(xí)。三是認(rèn)真執(zhí)行《黨委2018年中心組理論學(xué)習(xí)計劃》，按月度明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是固定院黨委每月召開中心組學(xué)習(xí)時間，規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，對巡察整改后的中心組學(xué)習(xí)資料進(jìn)行編印，會前向?qū)W習(xí)成員發(fā)布，定期上傳至OA平臺及黨務(wù)QQ群、微信群，提高學(xué)習(xí)實效。組織隨堂測試，對學(xué)習(xí)實效進(jìn)行效驗。
   2．專題教育活動流于形式
     整改情況：一是切實提高政治站位，強(qiáng)化“四個意識”，嚴(yán)格貫徹實施中央、省、市委專題教育統(tǒng)一部署。二是強(qiáng)化專題教育推進(jìn)，采取支部領(lǐng)學(xué)、小組共學(xué)、個人自學(xué)等形式，切實領(lǐng)會專題教育內(nèi)容實質(zhì)，強(qiáng)化對支部學(xué)習(xí)和專題教育推進(jìn)的考核指導(dǎo)。通過組織人大代表主題宣講第十三屆全國人民代表大會第一次會議精神、黨委書記講黨課、理論測試等形式深化專題教育活動。三是扎實開展正在進(jìn)行的“講嚴(yán)立”專題警示教育，現(xiàn)已完成實施方案制定、動員部署和自查自糾工作。
   3．意識形態(tài)工作責(zé)任制懸空
     整改情況：一是嚴(yán)格落實黨管意識形態(tài)主體責(zé)任。制定出臺醫(yī)院《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施方案》，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，黨委書記帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任，并細(xì)化工作責(zé)任，形成分工明確、責(zé)任層層傳導(dǎo)、追責(zé)明確的體制機(jī)制。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，對醫(yī)院網(wǎng)站升級改版，強(qiáng)化新媒體建設(shè)，制定《新媒體建設(shè)和管理工作實施辦法》，明確意識形態(tài)陣地管理第一責(zé)任人和具體責(zé)任人。對意識形態(tài)領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題進(jìn)行監(jiān)管。三是修訂《通訊員管理辦法》，選優(yōu)培強(qiáng)醫(yī)院通訊員隊伍。巡察整改期間，組織策劃了《政策幫扶 專家進(jìn)村 健康扶貧解群眾后顧之憂》等突出政治擔(dān)當(dāng)?shù)男麄鲌蟮?，大力宣傳醫(yī)療戰(zhàn)線干部的惠民利民新政、先進(jìn)工作業(yè)績。弘揚(yáng)正能量，制作我院《麻醉師自制麻醉流程圖紅遍了朋友圈》的暖心報道，獲得5萬+點(diǎn)閱率，《女孩落入溝渠 保安跳入水中托舉半小時》的感人新聞，獲得安徽電視臺、蕪湖電視臺等媒體廣泛報道。四是強(qiáng)化輿情監(jiān)控、管理，執(zhí)行輿情備案制度，堅持第一時間正面發(fā)聲，制定《輿情應(yīng)急處置制度》，提升輿情研判處置能力。五是制定《新聞發(fā)布會和新聞發(fā)言人制度》，對醫(yī)院新聞發(fā)布相關(guān)制度進(jìn)行明確，提升意識形態(tài)管理能力和水平。六是召開上半年意識形態(tài)分析研判會，對上半年意識形態(tài)領(lǐng)域工作進(jìn)行總結(jié)分析研判，對下半年工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署，鑄牢“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的思想。
    （三）黨的組織建設(shè)方面
     1．選人用人失察失范
     整改情況：
 （1）規(guī)范干部選拔任用程序。一是組織醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步學(xué)習(xí)《干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，開展干部選拔任用專項整改。二是強(qiáng)化醫(yī)院衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法的學(xué)習(xí)研究，召開多次專題會議，研究職稱評審具體問題，規(guī)范職稱聘任管理，加強(qiáng)各類資格、評定考核的誠信教育，及時處理職稱評聘過程中的具體問題。
 （2）強(qiáng)化干部教育管理。一是加強(qiáng)干部日常考核管理，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主測評、年度考核等各項規(guī)定，規(guī)范考核流程，強(qiáng)化教育管理。二是對2017年度醫(yī)院中層個人述職述德述廉報告進(jìn)行全院公示，激發(fā)干部履職盡責(zé)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。三是對干部隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行分析研判，按照“統(tǒng)籌謀劃、分步實施”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊伍建設(shè)。結(jié)合科室、部門調(diào)整和崗位設(shè)置，推動實施干部選拔任用工作，加大對中青年骨干和后備干部的培養(yǎng)使用工作，激發(fā)隊伍活力和干事創(chuàng)業(yè)的激情，努力建設(shè)好一支引領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展，服務(wù)中醫(yī)藥事業(yè)的干部隊伍。
 （3）優(yōu)化崗位職數(shù)設(shè)置。根據(jù)醫(yī)院工作實際，按照逐步消減原則，對內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，在保持工作連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，優(yōu)化職能部門設(shè)置。研究制定《職能部門中層干部交流輪崗任用實施方案》，堅持黨管干部原則，因材施用原則、合理性原則、常態(tài)化原則，已完成了干部輪崗任用工作。
 （4）健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)和考核機(jī)制。一是修訂完善《高層次人才引進(jìn)及考核管理暫行辦法》，強(qiáng)化對高層次人才引進(jìn)決策和管理，積極研究處置具體問題。二是不斷完善師承制度，根據(jù)《中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作實施方案》，完成了2018年院內(nèi)中醫(yī)師承工作，已聘任師承導(dǎo)師10名，選拔師承學(xué)員20名。充分發(fā)揮國家、省級名老中醫(yī)工作室，名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)繼承工作作用，培養(yǎng)中醫(yī)藥高層次人才梯隊。
    2．組織建設(shè)虛化弱化
 整改情況：
 （1）健全黨建責(zé)任制。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》，成立黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨建工作職責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。二是通過《黨委委員基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度》，落實黨建責(zé)任制，組織開展基層黨支部書記抓黨建述職和支部目標(biāo)考核，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實。
 （2）戰(zhàn)斗堡壘作用彰顯。一是加強(qiáng)黨建組織管理，召開2017年度黨支部書記抓黨建述職評議會。強(qiáng)化對基層支委黨務(wù)能力的培訓(xùn)，組織發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)、黨務(wù)工作“三會一課”制度培訓(xùn)、支部換屆選舉工作流程及相關(guān)制度培訓(xùn)以及黨務(wù)工作知識測試，發(fā)放黨務(wù)知識測試卷，檢驗黨務(wù)干部黨務(wù)工作知識水平。二是制定實施醫(yī)院《基層黨支部工作目標(biāo)考核方案》，對支部黨建工作進(jìn)行量化考核，落實黨建責(zé)任。三是加強(qiáng)對支部書記年度述職報告、支部學(xué)習(xí)記錄等報告、記錄規(guī)范性的檢查、教育。
 （3）嚴(yán)肅黨員發(fā)展。一是組織學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十九大報告、發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)化流程及《蕪湖市2014—2018年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，并組織黨的十九大精神知識測試和黨的理論知識系列測試。二是設(shè)計并投入使用《發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量檢查表》，強(qiáng)化對黨員發(fā)展的規(guī)范性、嚴(yán)肅性的指導(dǎo)。三是加強(qiáng)對黨員發(fā)展過程的檢查、管理，院黨委對照黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化流程，組織對近5年發(fā)展的黨員檔案材料檢查，梳理出具體問題，逐一指導(dǎo)各支部規(guī)范流程、完善要素，幫助黨務(wù)干部對黨員發(fā)展工作的規(guī)范性的提升，嚴(yán)把黨員發(fā)展政治關(guān)、程序關(guān)。
 （4）規(guī)范黨費(fèi)使用。一是制定《黨費(fèi)專戶管理說明》和《黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，實行黨建經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，專項列支，專人管理。二是通過黨費(fèi)收繳及下?lián)茳h費(fèi)情況的公示，把黨費(fèi)收繳、使用、管理情況作為黨務(wù)公開的重要內(nèi)容，公示公開，自覺接受黨員監(jiān)督。
   3.支部換屆選舉不嚴(yán)肅
     整改情況：組織支部委員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，嚴(yán)格各項程序、制度的執(zhí)行。強(qiáng)化院黨委對各支部換屆選舉工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。
 （四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面
     1．違反中央八項規(guī)定精神方面
     整改情況：
 （1）嚴(yán)格出境考察管控。修訂完善《醫(yī)院中層以上干部外出報備管理辦法》《醫(yī)院職工請銷假制度》《職工出國出境管理辦法》、《因公出國（境）審批管理辦法》，明確出國出境考察歸口管理部門，嚴(yán)格因公出國（境）費(fèi)用財務(wù)審核報銷程序。及時梳理、清退因公出國出境的不合理經(jīng)費(fèi)。
 （2）加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理。一是通過黨委中心組理論學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，并將文件再次在院內(nèi)公示學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對規(guī)定重要性的認(rèn)識。二是修訂《醫(yī)院公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批程序，控制三公經(jīng)費(fèi)支出。三是將2017年-2018年三公經(jīng)費(fèi)通過市政務(wù)公開平臺、醫(yī)院網(wǎng)站向社會公示公開，增強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的透明度，自覺接受廣泛監(jiān)督，并將長期堅持。四是成立醫(yī)院“濫發(fā)津補(bǔ)貼專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，開展了專項整治工作。
 （3）健全勤儉節(jié)約機(jī)制。一是重新修訂醫(yī)院節(jié)能減排規(guī)劃和實施方案，認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)院節(jié)能減排管理制度》《醫(yī)院機(jī)電維修中心工作制度》，定期組織專人對全院各部門進(jìn)行專項巡檢。二是營造醫(yī)院廣泛開展節(jié)能減排工作的良好氛圍，通過宣傳教育，引導(dǎo)廣大職工將節(jié)能減排的意識化為行動自覺。三是建立長效機(jī)制，在基建項目、日常維護(hù)中優(yōu)先使用節(jié)能產(chǎn)品，進(jìn)行精細(xì)化管控，嚴(yán)格管控公共區(qū)域長明燈、長流水、空調(diào)未能及時關(guān)閉現(xiàn)象。2018年第二季度與2017年同期對比，醫(yī)院能耗費(fèi)用總體明顯下降。
     2．“四風(fēng)”頑疾依然存在
     整改情況：
 （1）堅決反對形式主義。一是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，在院內(nèi)開展形式主義官僚主義大調(diào)研大排查大整改專項活動，通過召開座談會，向患者、職工發(fā)放調(diào)查問卷，查擺存在問題，推進(jìn)大整改工作。二是制定《關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的實施辦法》《醫(yī)院治理“紅包”“回扣”獎懲制度》，懲防并舉，加大治理力度。三是制定《精簡會議文件實施辦法》，做到能合并的會議合并召開，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報一律不發(fā)。充分發(fā)揮醫(yī)院辦公自動化OA系統(tǒng)的作用，提高工作效能，醫(yī)院在巡察整改后共將37項審批流程實行OA電子化辦公。四是強(qiáng)化制度建設(shè)，對不合時宜的表述，不符合規(guī)定的制度重新修訂。巡察期間，制訂修訂了39項制度，對醫(yī)院制度建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)化。
 （2）堅決遏制官僚主義。一是修訂完善《醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)行政查房制度》，院領(lǐng)導(dǎo)每半月進(jìn)行一次行政查房，深入臨床一線，了解一線動態(tài)，檢查督促重點(diǎn)工作落實。二是借助OA系統(tǒng)精簡審批流程，合理設(shè)置管理審批流程。三是組織“首診負(fù)責(zé)制”等核心醫(yī)療制度學(xué)習(xí)，制定《門診醫(yī)生到崗管理規(guī)定》等院內(nèi)管理制度，不定期進(jìn)行到崗情況檢查及首診負(fù)責(zé)制落實情況監(jiān)測，并通過住院總會等形式公布檢查結(jié)果，加大對不按時到崗、違反核心醫(yī)療制度的處罰力度，進(jìn)一步強(qiáng)化勞動紀(jì)律管理，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。
 （3）堅決抵制享樂主義奢靡之風(fēng)。修訂完善《差旅費(fèi)管理規(guī)定》和《公務(wù)用車管理規(guī)定》，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)乘坐公共交通工具、住宿及借公務(wù)之際旅游等現(xiàn)象，加強(qiáng)財務(wù)報銷管理，及時清退全部超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用。加強(qiáng)公務(wù)用車管理，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督職能，強(qiáng)化節(jié)假日、重要節(jié)點(diǎn)督察督辦，在節(jié)假日期間，對醫(yī)院全部公車進(jìn)行入庫封存，適時提醒，并對醫(yī)院公車使用、公務(wù)接待、公款旅游等情況進(jìn)行督查抽查。
    （五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面
 1．政治紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄    
 整改情況：一是強(qiáng)化對黨員干部政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識的教育，通過紀(jì)委委員及支部紀(jì)檢委員專題學(xué)習(xí)會、支部黨課學(xué)習(xí)等形式，強(qiáng)化對《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)對干部選拔任用及梯隊建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，嚴(yán)格執(zhí)行專題會議研究、民主決策等規(guī)定，提高干部選拔規(guī)范。三是嚴(yán)格執(zhí)行政府招標(biāo)采購管理規(guī)定，將醫(yī)院新建基建項目設(shè)計資金納入預(yù)算管理，“兒童中醫(yī)特色治療中心綜合樓”項目已由市重點(diǎn)局代建完成，并投入使用。完成“中醫(yī)傳承與創(chuàng)新研究中心建設(shè)項目”立項申報，由市重點(diǎn)局代建。四是嚴(yán)格執(zhí)行民主決策程序，加強(qiáng)對大型工程建設(shè)、重大投資、重大資金使用等領(lǐng)域的決策分析、論證，提高民主決策、科學(xué)決策管理水平，強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩執(zhí)行。
     2．開展黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅
     整改情況：
 （1）提高民主生活會質(zhì)量。認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，堅持以上率下，在開展的巡察整改專題民主生活會上，院黨委班子成員聚焦巡察反饋的問題，開展批評與自我批評，開門見山、嚴(yán)肅認(rèn)真，達(dá)到紅臉出汗、排毒清淤作用。
 （2）規(guī)范年度述職述廉工作。充分認(rèn)識年度述職述廉報告的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)院黨委對班子成員述職述廉報告的審核，由院黨委書記審核班子其他成員述職述廉報告，上級主管部門黨委審核班子及院黨委書記述職述廉報告。
 （3）嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活。召開培訓(xùn)會，加強(qiáng)對“三會一課”、“雙重組織生活”制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活各項制度，各黨支部對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活情況如實記載，通過愛黨建、黨務(wù)通訊等平臺及時公開。
     3．監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟
     整改情況：
     一是對院紀(jì)委委員及各支部紀(jì)檢委員，組織開展“雙學(xué)雙提升”活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》《中華人民共和國監(jiān)察法》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律。二是邊巡邊改，通過院周會、職能處室負(fù)責(zé)人會議，開展每月一警示，通報典型案例，用身邊人身邊事，教育黨員干部和廣大醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，制定出臺《關(guān)于在各支部、各部門、各科室開展“咬耳扯袖、紅臉出汗”監(jiān)督工作的實施辦法》《關(guān)于對輕微違反紀(jì)律行為處理辦法》《關(guān)于對中層干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實施辦法》，加強(qiáng)長效管理。三是規(guī)范信訪舉報投訴工作，制定出臺《醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作制度》《信訪舉報投訴箱管理辦法》，每月兩次專人開箱、登記，對舉報的問題線索，按程序進(jìn)行分類處置。四是建立干部廉政檔案，全院中層干部填寫《安徽省領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案登記表》《報告配偶、子女移居國（境）外情況登記表》《獎勵（懲處）情況登記表》并通過院OA公示內(nèi)容，提升監(jiān)督工作的針對性。五是組織學(xué)習(xí)《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員收受商業(yè)賄賂處理辦法（試行）》、醫(yī)療核心制度、“九不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《處理辦法》，對違反相關(guān)規(guī)定者嚴(yán)肅查處。
 （六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
     1．工程建設(shè)領(lǐng)域方面
     整改情況：
 （1）強(qiáng)化招投標(biāo)管理。一是組織學(xué)習(xí)《政府采購制度及文件匯編管理辦法》《蕪湖市政府投資項目管理辦法實施細(xì)則》《政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》，修訂醫(yī)院《招標(biāo)采購管理規(guī)定》。對醫(yī)院維修建設(shè)項目均按照政府文件規(guī)定要求進(jìn)行申報。食堂、安保等外包項目按規(guī)定公開招標(biāo)。二是制定并嚴(yán)格執(zhí)行《合同管理辦法》和合同會簽制度，同時加強(qiáng)合同履約過程的監(jiān)督，對合同履行全過程進(jìn)行管理，全程紀(jì)實，形成檔案備查。三是重新修訂醫(yī)院《招標(biāo)采購管理規(guī)定》，建立評標(biāo)小組，增加了專家?guī)欤瑢υu標(biāo)辦法進(jìn)行了細(xì)化；落實對合同簽訂過程和合同履約過程的監(jiān)督。四是制定《基建工程現(xiàn)場簽證管理制度》，在醫(yī)院基建過程中嚴(yán)格執(zhí)行。
 （2）規(guī)范審計工作。一是組織學(xué)習(xí)省、市《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》《蕪湖市人民政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》，提高思想認(rèn)識，明確部門職責(zé)。二是制定出臺《關(guān)于規(guī)范醫(yī)院基建維修工程決算審計的規(guī)定》，明確審計的報送資料、審計費(fèi)用的承擔(dān)范圍及工程結(jié)算資料交接程序。三是制定出臺《醫(yī)院投資項目結(jié)算審計報審制度》，嚴(yán)格規(guī)范審計流程，對投資項目結(jié)算審計做剛性約束。四是針對新院區(qū)建設(shè)審計中發(fā)現(xiàn)的問題，形成整改方案，立行立改，認(rèn)真落實。
   2．藥品耗材設(shè)備招標(biāo)采購方面
     整改情況：
 一是組織學(xué)習(xí)《蕪湖市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材備案采購管理暫行辦法》等相關(guān)文件。二是修訂醫(yī)院《招標(biāo)采購管理規(guī)定》，修正不合時宜的表述。三是組織對全院所用低值耗材、試劑等進(jìn)行梳理，通過集體論證，合理制定參數(shù)，公開進(jìn)行招標(biāo)，目前，省市招耗材已完成合同簽訂。四是明確了高值耗材歸口管理部門，并制定了《高值耗材使用流程管理規(guī)定》及《設(shè)備參數(shù)的制定流程》。五是積極推動中藥飲片公開招標(biāo)工作。    
   3．國有資產(chǎn)管理方面
     整改情況：
 （1）強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理中的決策管理。規(guī)范項目投資、合作管理等重大國有資產(chǎn)管理中的決策程序，修訂并嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，對于重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用等重大事項，堅持事前充分調(diào)研、廣泛征求意見，組織專家論證、咨詢法律顧問等形式充分醞釀，最后采用會議集體討論決定的形式，規(guī)范醫(yī)院在重大事項決策上的程序，杜絕此類事件的再發(fā)生。
 （2）強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理。一是組織學(xué)習(xí)《蕪湖市市屬公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，并制定醫(yī)院《國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，通過專題學(xué)習(xí)會的形式，增強(qiáng)全員國有資產(chǎn)管控意識。二是組織對全院設(shè)備盤點(diǎn)排查，約談設(shè)備使用率低、效益不佳的科室負(fù)責(zé)人，并將設(shè)備使用率作為臨床科室今后是否申購新設(shè)備的一項考核指標(biāo)，對50萬元以上醫(yī)療設(shè)備購置前進(jìn)行廣泛調(diào)研、充分論證，對設(shè)備的使用率進(jìn)行跟蹤。三是成立固定資產(chǎn)清查小組，定期對醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。
    4．財政風(fēng)險防控方面
     整改情況：
 （1）進(jìn)行科學(xué)化預(yù)算管理。一是強(qiáng)化醫(yī)院全面預(yù)算管理，完成2018年度預(yù)算編制工作,對2018年上半年預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行分析，對預(yù)算執(zhí)行不力的科室和部門，提出意見建議。二是優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控可控成本支出。三是積極爭取公立醫(yī)院化債政策，制定債務(wù)化解方案，每月向院辦會及黨委會匯報資金狀況，強(qiáng)化醫(yī)院資金管理。
 （2）強(qiáng)化財務(wù)管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，專家培訓(xùn)費(fèi)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，嚴(yán)禁白條支付。二是規(guī)范合同會簽程序，嚴(yán)格把控合同簽訂內(nèi)容。嚴(yán)格按照簽訂的合同范圍付款，增強(qiáng)已簽合同執(zhí)行的嚴(yán)肅性。三是及時清理往來賬款。制定了《醫(yī)院往來賬款項管理暫行規(guī)定》。三是定期向院辦會及黨委會報告往來賬清理情況，提交待處理事項，及時作出相應(yīng)處理。
     5．“兩個責(zé)任”落實方面
     整改情況：
     一是重新修訂醫(yī)院《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》，調(diào)整醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)同志分工，明確黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任和嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，突出班子成員擔(dān)當(dāng)履職。二是院紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，修訂完善《醫(yī)院紀(jì)委委員職責(zé)分工及聯(lián)系部門》《醫(yī)院紀(jì)委議事規(guī)則》《醫(yī)院紀(jì)委、監(jiān)察室工作職責(zé)》，細(xì)化紀(jì)委委員工作分工，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，全面提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平和執(zhí)紀(jì)審查能力。認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，抓好人財物等重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督制度和機(jī)制的健全完善，加強(qiáng)廉政風(fēng)險點(diǎn)的梳理排查，形成具有我院特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，制定《醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作制度》，加強(qiáng)和規(guī)范信訪舉報受理工作，對于群眾反映的問題線索，認(rèn)真調(diào)查核實處理。
 （七）履行主要職能方面
     1．強(qiáng)化行業(yè)“九不準(zhǔn)”管理
     整改情況：
 （1）在全院開展“九不準(zhǔn)”專項治理，加強(qiáng)行業(yè)“九不準(zhǔn)”的宣傳教育引導(dǎo)，組織對“九不準(zhǔn)”規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化日?？己吮O(jiān)管，加大對違反“九不準(zhǔn)”現(xiàn)象的查處力度，營造良好、有序的診療秩序。
 （2）嚴(yán)禁指定患者院外檢查、推銷售賣耗材和保健品等典型違反“九不準(zhǔn)”的行為，加強(qiáng)對職工的教育，在院內(nèi)門診、住院部等醒目位置，張貼警示橫幅，公示投訴舉報電話，加強(qiáng)社會監(jiān)督，形成震懾。
 （3）強(qiáng)化物價管理。一是加強(qiáng)臨床一線對物價政策的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，修訂《醫(yī)院物價管理制度》，建立長效機(jī)制。二是修訂醫(yī)院《耗材管理規(guī)定》，嚴(yán)格耗材申請、使用、收費(fèi)管理，對物價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)的當(dāng)事人、科室按規(guī)定處罰。
   （4）加強(qiáng)績效管理。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)文件精神和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)禁收入和工作量直接掛鉤的績效分配，探索建立適合中醫(yī)院院情、兼顧中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的績效分配體系。二是邀請上?？冃＜疫M(jìn)行“績效考核新思路”專題培訓(xùn)以及討論學(xué)習(xí)，開拓科學(xué)化績效分配思路。
     2．提升醫(yī)療服務(wù)科學(xué)化水平
     整改情況：
 （1）強(qiáng)化病歷書寫、門診增幅、臨床路徑管理。一是加強(qiáng)病歷質(zhì)控，對發(fā)現(xiàn)問題的醫(yī)務(wù)人員及時教育提醒，并按照醫(yī)院管理規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。二是優(yōu)化中醫(yī)專病門診設(shè)置，新增蕪湖市中醫(yī)醫(yī)院北京路門診部，為廣大市民群眾提供多層次、多樣化的中醫(yī)藥健康服務(wù)。三是將臨床路徑管理納入到科室的績效考核，通過考核，路徑完成數(shù)占出院人數(shù)比值較去年同期有大幅增長。
 （2）嚴(yán)控輔助用藥。通過規(guī)范臨床路徑用藥、制定《醫(yī)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輔助用藥管理的實施方案》，舉行“輔助用藥論證會”，通過專家論證等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格輔助用藥使用。
 （3）積極降低藥占比、耗占比、抗生素使用率。一是加強(qiáng)監(jiān)控考核情況通報，每月通報藥占比、耗占比不符合要求的科室，經(jīng)整改，藥占比、抗生素使用率均下降明顯。二是對使用的普通醫(yī)療耗材進(jìn)行了梳理歸類，全部送市招。三是醫(yī)院物流信息化項目（SPD）已全面實施，提高了耗材管理的信息化水平，規(guī)范了耗材申領(lǐng)使用流程，全程監(jiān)管了耗材使用的各個環(huán)節(jié)，減少了浪費(fèi)。
     3．強(qiáng)化藥事管理，規(guī)范合理用藥
     整改情況：一是進(jìn)行全院臨床醫(yī)生合理用藥培訓(xùn)并進(jìn)行了現(xiàn)場閉卷考核。二是組織專家對門急診處方及住院醫(yī)囑進(jìn)行點(diǎn)評，對點(diǎn)評不合理用藥處方、醫(yī)囑進(jìn)行討論，并按照相關(guān)制度予以處罰。引入信息化手段，加強(qiáng)合理用藥管理。三是修訂完善《進(jìn)一步加強(qiáng)輔助用藥管理的實施方案》，強(qiáng)化輔助用藥的監(jiān)管使用。
     4．醫(yī)療投訴糾紛問題
     整改情況：
 （1）積極提高群眾滿意度。一是加強(qiáng)對全院職工以及外包服務(wù)公司員工的教育引導(dǎo)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和服務(wù)品質(zhì)。二是通過推進(jìn)“掌上智慧醫(yī)院”系統(tǒng)建設(shè)，增加微信、支付寶等掛號平臺，在全省率先實現(xiàn)線上全流程掃碼支付。增加現(xiàn)場自助機(jī)，緩解掛號、繳費(fèi)壓力。通過專家門診限號、增加專家門診排班、優(yōu)化專病門診設(shè)置等方式，提升診療服務(wù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)門診質(zhì)控，提高就診質(zhì)量。參照《門診醫(yī)生到崗的管理規(guī)定》，進(jìn)行到崗檢查，每月上報質(zhì)控辦、績效辦，予以考核管理。四是加強(qiáng)后勤服務(wù)保障，對外包單位制定并實施改善服務(wù)、提升滿意度的措施。
 （2）健全醫(yī)療投訴處置協(xié)調(diào)機(jī)制。成立醫(yī)患協(xié)調(diào)中心，擴(kuò)展中心職能，加強(qiáng)人員配備，整合滿意度調(diào)查機(jī)制，提升群眾服務(wù)滿意度。組織醫(yī)務(wù)工作者學(xué)習(xí)《醫(yī)療核心制度》，開展損害群眾利益“微腐敗”問題專項活動，對侵害群眾利益“微腐敗”案件進(jìn)行嚴(yán)肅調(diào)查處理。
 （3）優(yōu)化醫(yī)患糾紛處置。對醫(yī)療糾紛情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)醫(yī)療糾紛問題、梳理原因，汲取教訓(xùn)。定期組織召開醫(yī)院糾紛病例公開討論，對糾紛發(fā)生原因存在問題進(jìn)行深度剖析，加強(qiáng)風(fēng)險防范意識。
 （4）修訂《醫(yī)療糾紛（事故）責(zé)任追究制度》，并探索建立《蕪湖市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險金管理辦法》。
 
 三、目標(biāo)不變，力度不減，不斷夯實巡察整改工作成效
 （一）進(jìn)一步抓好巡察整改。堅持目標(biāo)不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治，以專項整治為載體，促進(jìn)巡察反饋意見的整改落實。
 （二）進(jìn)一步完善規(guī)章制度。在抓好巡察整改工作的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。緊密結(jié)合工作實際，適時修訂、完善相關(guān)制度，建立健全醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系。
 （三）進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查。持之以恒貫徹落實中央“八項規(guī)定”，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，加大違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治，真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。通過巡察整改，不斷推動醫(yī)院各項工作上新水平、出新成果。
 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。
 聯(lián)系電話：0553-5960719
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                           中共蕪湖市中醫(yī)醫(yī)院委員會
                                2018年10月12日